印度2亿人大罢工

天涯世界

据印度新德里电视台报道，为抗议莫迪政府提出的公共部门企业私有化、拟修订《工会法》等一系列“反劳工”政策，印度全国总工会8日发起全国大罢工，10个印度全国性行业工会组织参与。罢工活动预计为期两天，工会称全印有约2亿人参与了此次的抗议活动。

罢工参与者要求提高最低工资和养老金、加强社会保障和失业救助等。印度全国总工会领导人表示，工人参与罢工的积极性非常之高，表明了对政府政策的愤怒和不满，罢工得到了几乎所有主要的政府机构职员以及银行、保险、电信和其他服务部门雇员的支持。罢工在哈里亚纳邦、恰蒂斯加尔邦、旁遮普邦、拉贾斯坦邦等规模最大。
“政府没有能够创造足够的就业机会，并严重忽视了工会的诉求”，罢工组织者之一、全印度工会大会秘书长科尔对当地媒体表示，“自2015年9月2日的全国性罢工以来，财政部长贾特利领导的劳工问题工作小组并没有召集任何工会组织进行讨论”。
但《印度时报》9日报道称，部分地区的抗议活动演变成暴力事件，并造成人员伤亡。西孟加拉邦、奥里萨邦、喀拉拉邦都发生不同程度的打砸商铺，甚至抢劫银行等恶性案件。新闻画面显示，抗议者在西孟加拉邦街头焚烧轮胎，打砸公共设施。也有部分商店店主在门前挂出“向罢工说不”字样的海报，坚持在罢工中继续营业。
与此同时，8日晚，经过4个半小时超长辩论，印度人民院(下院)以323票赞成4票反对的结果，通过一项具有标志性的宪法修正案。该修正案计划为“种姓和宗教中的经济弱势群体”提供10%的教育和政府工作配额。莫迪事后在社交媒体上表示，“(通过修正案是)具有里程碑意义的时刻，此举确保每个穷人，无论种姓和信仰，都能过上有尊严的生活”。但反对党国大党质疑其“是为了博取政治噱头”。
种姓配额失调一直是当地社会矛盾的一大根源。印度政府在公共部门给予底层种姓族群一定配额的工作，旨在为印度最贫穷和最边缘化的群体提供平等的机会。但此举也引起其他“高种姓”族群的强烈不满。
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2亿印度人罢工，印度大选添悬念
印度人又罢工了。据印度工会称，全印度约有2亿，近1/7的印度人，参与了为期两天的罢工活动。据印度新德里电视台报道，为抗议莫迪政府提出的公共部门企业私有化、拟修订《工会法》等一系列“反劳工”政策，印度全国总工会8日发起全国大罢工，10个印度全国性行业工会组织参与。罢工参与者要求提高最低工资和养老金、加强社会保障和失业救助等。
对此，8日晚印度人民院（下院）通过一项宪法修正案，为“种姓和宗教中的经济弱势群体”提供10%的教育和政府工作配额，但此举也引起其他“高种姓”族群的强烈不满。
这不是印度第一次出现人数如此庞大的罢工活动。2015年9月，印度工会曾掀起1.5亿人参与的全国范围的大罢工，涉及公共交通、城市建设、国有银行等行业。印度工商协会估计，罢工造成37亿美元（约合人民币235.6亿元）的经济损失。这两次罢工的诉求很像，抗议总理莫迪提出国企私有化、修改劳动法等改革提议。
自2014年宣誓就职以来，莫迪就以强硬的姿态推进改革。承诺10年内让人民看到“印度世纪”的莫迪却在任内遭遇两次大范围罢工活动，可见其改革之路并不顺利。
总体来说，印度的就业机会较少，劳工市场保守，工作岗位一般是子承父业，或以家族、亲友甚至种姓宗教为标准分配。根据《1947劳资纠纷法》规定，员工数量超过一百人的企业，如果要裁员，必须经过政府同意，并且会经历一个漫长的审批程序。莫迪上台后，对此进行大规模的修改，提高就业门槛，允许雇主不经政府允许自行裁员，无疑是动了印度民众的“铁饭碗”。此外，莫迪政府积极推动国有企业私有化，给民众带去“亲财团”而“不顾穷人利益”的印象。
当然，鉴于印度大选即将到来，不排除此次罢工有政治因素的影响。这次罢工的组织者之一印度全国工会大会，是反对党印度国民大会党的全国性工会组织。借罢工向莫迪所在的印度人民党施压、拉动选情，可能也是国大党的一个政治考量。
在此前进行的印度地方邦选举中，印度人民党在原来执政的中央邦、恰蒂斯加尔邦和拉贾斯坦邦均惨败给国大党，尽管印人党在中央邦、恰蒂斯加尔邦已经连续执政15年。要知道，印人党上次大选四分之三的席位来自八个邦，这次已经输掉了其中三个。印人党输掉大选的可能性在增加。如果此次罢工能令印度人深切体会到莫迪经济政策的失误，无疑对印人党而言是一次打击。不过，若此次罢工只令民众感到生活被扰乱，结果可能恰得其反，令印度选民对组织者产生不满。